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202112-贵州省乡镇级国土空间总体规划编制技术指南(试行)

文件发布日期:2021 年 12 月 1 黄小小

资料名称:202112-贵州省乡镇级国土空间总体规划编制技术指南(试行)

所属地区:贵州

相关标签: # 乡镇国土空间规划 # 编制指南


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内容详情

贵州省乡镇级国土空间总体规划编制技术指南(试行)


前言


根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发„2019‟18号)、《中共贵州省委贵州省人民政府关于加强国土空间规划体系并监督实施的意见》(黔党发„2020‟5号)要求,乡镇级国土空间总体规划是本级政府对上级国土空间规划的细化落实,是对本行政区域国土空间开发保护作出的具体安排,侧重实施性。


为指导和规范我省乡镇级国土空间总体规划编制工作,更好地落实上级国土空间规划要求,提高规划的科学性和实施性,在全省20个极贫乡镇村国土空间总体规划试点工作基础上,制定本指南。当前国土空间规划编制尚处于探索阶段,本指南侧重于实施性和操作性,后期将结合自然资源部相关政策要求以及各地乡镇级国土空间总体规划编制工作反馈情况,适时进行修订和完善。


目录


1.总则.................................................1

1.1适用范围........................................1

1.2规划定位........................................1

1.3编制原则........................................1

1.4规划范围及层次..................................2

1.5规划期限........................................3

2.编制要求..............................................3

2.1编制主体........................................3

2.2编制程序........................................3

2.3规划基数........................................3

2.4基础分析........................................4

3.规划内容..............................................4

3.1目标定位........................................4

3.2区域协同........................................5

3.3国土空间开发保护格局............................5

3.3.1国土空间总体格局...........................5

3.3.2农业空间...................................5

3.3.3生态空间...................................6

3.3.4建设空间...................................6

3.3.5优化国土空间布局与结构.....................7

3.3.6规划分区与用途管制.........................8

3.4资源要素保护与利用..............................8

3.4.1耕地资源...................................9

3.4.2林草资源...................................9

3.4.3湿地资源...................................9

3.4.4水资源.....................................9

3.4.5矿产资源..................................10

3.4.6古生物化石资源............................10

3.4.7历史文化资源..............................10

3.4.8存量土地资源..............................10

3.5综合支撑体系...................................11

3.5.1综合交通..................................11

3.5.2公共服务设施..............................11

3.5.3住房保障..................................12

3.5.4基础设施..................................12

3.5.5安全韧性与综合防灾........................12

3.5.6产业空间布局..............................13

3.5.7提升城乡品质..............................13

3.6生态修复及国土综合整治.........................14

3.6.1生态修复..................................14

3.6.2国土综合整治..............................14

3.7村庄规划指引...................................15

4.规划落实与传导.......................................15

4.1落实上级规划...................................15

4.2详细规划传导...................................15

5.规划实施保障.........................................16

5.1实施保障.......................................16

5.2近期行动计划...................................16

6.成果要求.............................................17

6.1成果构成.......................................17

6.2规划文本.......................................17

6.3规划图件.......................................18

6.4规划数据库.....................................18

6.5规划说明和附件.................................18

附录A规划分区........................................19

附录B规划图件目录....................................23

附录C规划文本附表....................................24

附录D规划指标体系....................................29


适用范围


本指南适用于贵州省行政区域内乡镇级国土空间总体规划(以下简称乡镇级总规)编制工作。市县中心城区范围外的乡镇,按本指南编制乡镇级总规。位于市县中心城区范围内的乡镇、街道和社区,应纳入市县级国土空间总体规划统一编制,不再单独编制乡镇级总规。


规划定位


乡镇级总规是对上级国土空间规划的细化落实,是对乡镇域国土空间保护开发作出的具体安排,兼顾刚性管控与弹性引导,侧重实施性,是编制详细规划村庄规划、实施国土空间用途管制的重要依据。

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