202006-浙江省县级国土空间总体规划编制技术要点（试行）

简介： 浙江省县级国土空间总体规划编制技术要点（试行）为贯彻《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发[2019]18号），落实《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发[2019]87号），规范县级国土空间总体规划编制工作，明确县级国土空间总体规划编制要点和规划路径，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重大战略决策部署，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，健全国土空间开发保护制度，强化国土空间规划在国土空间开发保护中的战略引领和刚性管控作用，实现浙江省国土<!--autointro-->

内容：

浙江省县级国土空间总体规划编制技术要点

（试行）

为贯彻《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发[2019]18号），落实《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发[2019]87号），规范县级国土空间总体规划编制工作，明确县级国土空间总体规划编制要点和规划路径，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重大战略决策部署，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，健全国土空间开发保护制度，强化国土空间规划在国土空间开发保护中的战略引领和刚性管控作用，实现浙江省国土空间“高水平保护，高质量发展，高品质生活，高效能治理”的总体目标，浙江省自然资源厅组织编制本技术要点。

1、规划定位

县级国土空间总体规划是指在县（市、区）行政辖区范围内对国土空间保护、开发、利用、修复的总体安排和综合部署，是对省级、市级国土空间总体规划和相关专项规划的细化落实，侧重实施性和操作性，是编制乡（镇、片区）国土空间总体规划、相关专项规划、详细规划以及实施国土空间规划用途分区管制的重要依据。

2、规划原则

（1）生态优先、绿色发展。贯彻生态文明思想，落实山水林田湖草海生命共同体的整体系统观，严守生态安全、国土安全、粮食安全和历史文化保护线，推动形成绿色发展方式和生活方式，探索“两山”转化的有效途径。

（2）城乡统筹、优化布局。加强与周边市、县在生态保护、城镇布局、产业发展、重要基础设施等方面的协调，促进县（市）域内各乡镇的联动保护和发展，坚持陆海统筹、城乡统筹，深入实施乡村振兴战略，推进城乡基本公共服务均等化。

（3）以人为本、提质增效。贯彻以人民为中心的发展思想，注重产城融合、完善功能，改善环境、提升品质；强化集约节约，转变空间资源粗放利用模式，提高资源利用质量和效率，促进发展方式由外延扩张向内涵提质转变。

（4）因地制宜、营造特色。落实人与自然和谐共生的科学自然观，结合各地自身资源禀赋，制定国土空间保护和利用策略；传承自然和历史文化脉络，保护利用山水海洋等自然资源，和历史文化遗存等人文资源，营造本地特色，引导特色发展。

（5）管控落地、高效治理。改进规划实施管控手段，以国土空间规划“一张图”实施监督信息系统为基础，建立规划动态监测评估和预警制度，统筹协调政府各个部门专项规划，和不同领域的空间利用诉求，充分吸收公众和专家的意见， 提高规划治理效率。

3、规划范围

县级国土空间总体规划的规划范围应包括行政辖区范围的陆域和海域。

4、规划期限

规划期限为2020年至2035年，近期为2025年，远景展望至2050年。

5、基础数据

县级国土空间总体规划以第三次全国国土调查成果作为基础数据，遥感影像、地形图、海岸线调查、地理国情监测、历年自然资源管理数据等作为补充数据，统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础。

发布时间： 2020-06-15

链接： http://files.in5.cn/guifan/202006-浙江省县级国土空间总体规划编制技术要点（试行）.pdf

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