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202109-吴忠市海绵城市建设专项规划(2020-2030年)(征求意见稿)

文件发布日期:2021 年 09 月 404 admin

资料名称:202109-吴忠市海绵城市建设专项规划(2020-2030年)(征求意见稿)

所属地区:吴忠市


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内容详情

吴忠市地处宁夏中部,坐落在中华民族的“母亲河”——黄河之滨,是宁夏引黄灌区的菁华之地,是沿黄城市带核心区次中心城市、银川都市圈核心城市、新丝绸之路经济带重要的节点城市、新亚欧大陆桥沿线的区域性商贸城市。经过多年的建设和发展,形成了鲜明的城市优势和特色。


吴忠市地处黄河之滨,“双城拥岸,河渠绕廓”,是黄河流域生态保护高质量发展先行区,必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念。同时,适逢吴忠市成功入围全国城市黑臭水体治理示范城市,为了改善城区范围内的黑臭水体、水资源短缺、生态环境治理等问题,结合海绵城市建设,树立生态文明建设理念,打造滨河生态水韵城市。


根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发〔2015〕75 号)、《自治区人民政府办公厅关于关于加快推进海绵城市建设的实施意见》(宁政办发〔2017〕211 号)和《海绵城市专项规划编制暂行规定》(建规〔2016〕50 号)的要求,编制《吴忠市海绵城市建设专项规划(2020-2030)》,制定吴忠市海绵城市建设的总体原则、目标,摸索适合吴忠市特点、能够解决实际问题的海绵城市建设模式。


按照自治区《海绵城市建设工程技术规程》,综合运用渗、滞、蓄、净、用、排等措施,开展海绵城市试点建设,积极探索不同类型的海绵城市建设方法,奠定海绵城市建设基础。


基于现场调研与项目梳理的基础上,明确改造地块与道路、新建地块与道路,以解决吴忠市改善水文循环、解决黑臭水体、提质增效为抓手,从水生态、水环境、水安全、水资源四个方面进行目标确定,并通过模型分析等方法评估与校核,明确海绵城市各类指标,细化海绵城市开发规划设计要点,综合应用“渗、滞、蓄、净、用、排”技术措施,系统统筹解决吴忠市城区水生态、水环境、水安全和水资源方面的问题,构建一整套海绵城市建设管控体系,作为各级城市规划及相关专项规划编制的参考,为吴忠市海绵城市建设提供规划管控指标,为建设项目可研、初设提供依据,以保证海绵城市建设的顺利开展。


规划范围:本次规划范围为吴忠市市辖区(利通区),东至银西高铁,西至黄河东岸,南至古青高速,北至大古铁路。规划区总面积约 110 平方公里,规划建设用地面积约 80 平方公里。


研究范围:由于规划区位于南干沟、清水沟流域下游,在进行水安全、水环境等方面规划中,需从全流域角度分析上游流域的来水水量和水质对规划区水安全、水环境等方面的影响,因此本规划研究范围拓展至南干沟和清水沟全流域,总面积 279 平方公里。


规划期限:2020-2030 年,其中近期 2020-2022 年,远期 2023-2030 年。


规划原则:


(1)生态优先、自然循环的原则


落实低影响城市开发建设要求,充分发挥吴忠市城区原始地形地貌对降雨的积存作用,植被、土壤等自然下垫面对雨水的渗透作用,湿地、水体等对水质的自然净化作用,在确保城市排水防涝安全的前提下,最大限度地实现雨水在城市区域的自然积存、自然渗透、自然净化。


(2)规划引领、因地制宜的原则


综合考虑吴忠市自然地理条件、水文地质特点、生态环境保护要求和经济社会发展水平等因素,科学编制实施海绵城市等相关规划,完善技术标准规范,合理确定海绵城市建设目标和相关控制指标,因地制宜推进海绵城市建设。


(3)统筹推进、经济高效的原则


要依据城市总体规划,充分考虑中远期城市发展目标和规模,合理确定海绵城市建设总体方案,统一规划,分期实施。要坚持“三同步”原则,新建、改建、扩建工程均应进行低影响开发设计和建设,相关工程应与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。


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