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201909-山东省市县国土空间总体规划编制导则(试行)

文件发布日期:2019 年 09 月 113 黄小小

资料名称:201909-山东省市县国土空间总体规划编制导则(试行)

所属地区:山东

相关标签: # 国土空间总体规划 # 编制指南


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山东省市县国土空间总体规划编制导则

(试行)


目 录


1、总则


1.1 地位作用

1.2 编制目的

1.3 适用范围

1.4 编制原则

1.4.1总体要求

1.4.2规划原则

1.5 规划期限

1.6 规划范围

1.7 基础数据


2、编制组织程序 


2.1 编制主体

2.2 组织机制

2.3 工作方式

2.4 编制程序


3、规划主要内容


3.1 基础分析 

3.2 战略目标

3.2.1总体定位

3.2.2国土空间发展目标和指标体系

3.3 区域协同发展

3.3.1区域协同

3.3.2市域空间统筹(设区市编制)

3.4 市县国土空间格局

3.4.1总体格局

3.4.2陆海生态安全格局

3.4.3国土空间开发利用格局

3.4.4农用地保护利用和乡村振兴

3.4.5统筹划定落实三条控制线

3.4.6全域规划分区及管制策略

3.5 中心城区空间布局

3.5.1城市空间结构

3.5.2城市用地构成和功能分区

3.5.3城市存量更新和地下空间利用

3.5.4城市重要控制线管控

3.6 自然资源保护和合理利用

3.6.1水资源保护与利用

3.6.2森林资源保护与利用

3.6.3耕地资源保护与利用

3.6.4海域、海岛和海岸线资源保护与利用

3.6.5矿产资源保护与利用

3.7 城乡品质提升和特色塑造

3.7.1提升交通通达能力

3.7.2提升公共服务水平 

3.7.3提升市政保障水平 

3.7.4强化历史文化保护 

3.7.5完善绿地水系布局 

3.7.6塑造城乡风貌特色 

3.7.7增强防灾减灾能力 

3.8 国土整治和生态保护修复

3.8.1土地综合整治

3.8.2土壤污染治理和水生态修复

3.8.3矿山环境整治修复

3.8.4海洋生态保护和修复

3.8.5生态环境综合修复

3.9 任务分解和指标传导

3.9.1下级国土空间总体规划分解落实要求

3.9.2相关专项规划分解落实要求

3.9.3详细规划分解落实要求

3.10 规划实施

3.10.1 近期实施重点

3.10.2 实施保障措施


4、成果要求


4.1 成果形式

4.2 成果构成

4.2.1规划文本

4.2.2规划图件

4.2.3规划数据库

4.2.4附件

4.3 规划强制性内容

4.4 成果提交


5、附则


附录一 规划指标体系表

附录二 规划基本分区对应关系

附录三 规划文本附表

附录四 规划主要图纸

附录五 专题研究设置


一、地位作用


市县国土空间总体规划是对市县域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署,既是落实省级国土空间规划要求的主平台,也是编制专项规划、详细规划的依据,是从战略性规划到实施性规划的重要节点,在空间规划体系中具有承上启下的作用。


二、适用范围


本导则适用于山东省行政区域内市县国土空间总体规划编制工作。


三、规划原则


编制市县国土空间总体规划应坚持战略性、科学性、协调性、操作性原则,切实发挥总体规划的战略引领和刚性控制作用。

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