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202006-乡村振兴示范村建设规范(DB44/T 2247-2020)

文件发布日期:2020 年 06 月 1114 黄小小

资料名称:202006-乡村振兴示范村建设规范(DB44/T 2247-2020)

所属地区:广东

相关标签: # 乡村振兴 # 乡村振兴示范村


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内容详情

乡村振兴示范村建设规范

(DB44/T 2247-2020)


本标准规定了乡村振兴示范村建设的总则,以及在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面的建设要求。

本标准适用于行政村开展乡村振兴示范村建设。农村社区建设可参照本标准执行。

本标准可作为乡村振兴示范村评价参考。


总  则


以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴等“五个振兴”,实现城乡基础设施一体化水平、城乡公共服务均等化水平、高质量稳定脱贫水平等“三个提升”。


坚持立足乡村全面发展、优先发展、融合发展、创新发展、分类有序发展,坚持党管农村、农民主体、多方投入、共建共享,按照“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的要求,着力破解城乡二元结构问题,打造农业农村经济高质量发展的先行区、农村基层治理的示范区、农村综合改革的试验区。


坚持规划先行,科学制定乡村振兴战略规划,增强规划的前瞻性、约束性、指导性、操作性。完善示范村建设规划,包括产业发展规划、人居环境与空间发展规划等。


产业兴旺


基本要求


坚持以农业供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,充分发挥我省气候资源、生物资源、消费市场和经济基础等优势,做优传统产业、做强优势产业、做大新兴产业,实现农业转型发展、绿色发展、融合发展,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农村一二三产业融合发展,培育农业农村发展新动能,推进乡村产业振兴。


基础建设


合理组织土地利用,优化配置农田水利资源,完成高标准农田建设任务,高标准农田占基本农田比例达到 80%以上。高标准农田建设应符合 GB/T 30600 的规定。


结合产业发展实际,配备先进、适用的农业生产设施,提升农业装备水平,积极发展设施农业。主要农作物耕种收综合机械化水平达到 60%以上,水稻综合机械化率达到 75%以上。


应建设农村物流基础设施,如建设益农信息社、村邮站、农村快递服务点等服务平台,提高物流服务能力和水平,实现物流节点全覆盖。


加强农业农村信息化应用水平,提高益农信息社服务能力,开展农业物联网应用示范。


产业发展


发展优质高效农业产业和其他产业(见 4.3.2 但不限于该条所列内容) ,形成 1 个及以上带动农民实现持续稳定增收致富的主导产品和主导产业(含乡村特色产业园),土地适度规模经营达到 45%。

注:土地适度规模经营指既有条件下适度扩大生产经营单位的规模,使得土地、资本、劳动力等生产要素配置趋于合理,以达到最佳经营效益的活动。适度规模的定义主要强调生产要素的最优配置和经济效益的最大化。


整合本地优势资源,发展农业教育、乡村旅游(民宿)、岭南农耕文化、农村康养、田园综合体、特色小镇等产业,建立紧密型利益联结的综合经营服务机制,一二三产业融合发展。


培育示范带动作用明显的种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业、农业产业化联合体或社会化服务组织等新型经营主体,参与新型农业经营主体利益联结机制的农户覆盖率达到 50%以上。


落实“粤字号”农业品牌提升工程,发展“一村一品”,推动绿色食品、有机食品或地理标志保护产品认证,培育优质农产品品牌。


推进农业绿色发展,强化资源保护与节约利用,推进农业清洁生产,推动农业可持续发展。有效治理农业面源污染,规模化畜禽粪污全部无害化处理、资源化利用或达标排放,病死畜禽全部回收并作无害化处理,不使用有毒有害物质进行清塘、清涂;无秸秆等农业废弃物焚烧。农业废弃物资源化利用比例达到 20%,测土配方施肥技术覆盖率达到 95%以上,化肥利用率达到 40%以上,农作物秸秆综合利用率达到 85%。

注:农业废弃物资源化利用包括但不限于畜禽粪污资源化利用、农膜回收行动、秸秆综合利用行动、农村清洁能源开发利等,资源化利用。


推进农产品电商发展,开展农产品电商出村工作。


经营管理


发展新型农村集体经济。深入推进农村集体产权制度改革,全面开展农村集体资产清产核资和集体成员身份确定,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。


落实“南粤粮安工程”建设,规范粮食流通秩序,有效提升粮食安全保障能力。

注:“南粤粮安工程”是按照中央和省关于确保粮食安全的新要求,应对日益繁重的广东粮食安全保障任务,落实“稳定生产、搞活流通、充实储备、加强监管、完善政策”的广东粮食安全方针。具体规定见《“南粤粮安工程”建设规划(2016-2020年)》(粤粮科储〔2016〕120号)。


落实永久基本农田特殊保护政策,实行农业投入品规范化管理。建立农产品质量安全追溯体系,落实生产经营主体责任。

注:“永久基本农田特殊保护政策”具体内容见《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》(国土资规〔2018〕1号)。


推行标准化生产,开展“三品一标”认证,积极组织或参加展销活动。

注:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。


建立农技推广工作站和“三农”终身培训机制,定期开展产业政策、实用技术、电子商务、乡村旅游等培训,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的优秀新型农业经营主体人才队伍。

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